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【頭條】緊急!195個環保執法檢查組已深入各地
添加日期:2018-03-16    點擊率:2867

導語:據環保部消息,根據最新空氣質量預測預報結果,預計京津冀及周邊地區受不利氣象條件影響,3月9日-15日將出現一次長時間大范圍重污染天氣過程。

其中,京津冀中南部、山西南部、山東西部和河南北部大部分城市空氣質量可能連續多日達到重度污染,部分城市可能達到嚴重污染。

為應對極端天氣,山東、天津、山西、河南出臺重污染天氣應急措施:


河北195個環保執法檢查組已深入全省各地


在河北,春節伊始環境執法工作就進入持續加碼態勢,為有效降低大氣污染物排放,全力打好2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動收官之戰,2月25日省環保廳統一組織全省各級執法力量,持續開展第五輪大氣環境執法專項行動,以異地執法、交叉執法,夜查突檢的形式,嚴厲打擊各類涉氣環境違法行為。此次行動中,河北全面強化責任落實,全力推動問題整改,不斷創新執法方式,人力與科技“雙管齊下”,行動取得良好成效。截至3月6日,各執法組已檢查企業(點位)2401家(個),發現并督促整改各類涉氣環境問題898個。

 

1


鐵腕執法促整改


在本輪行動中,各執法組持續加大對排污企業污染防治設施缺失或不正常運行、超標排放、無環保手續、未批先建、無證排污等各類突出環境違法行為的查處和督促整改力度,對檢查發現的環境違法行為均責令立即整改,并責成當地政府或環保部門負責督促整改落實到位。同時,對環境問題涉及落實環境監管責任不力的責任單位、責任人第一時間移交當地政府嚴肅追責。


“第五輪行動我們主要是堅持‘發現問題是基礎,整改提升是關鍵’的原則,重點對各企業的整改落實情況進行督查,同時,為了強力推進各項措施落地見效,我們持續加大行政處罰、行政強制力度,只有這樣才能倒逼企業落實主體責任!笔…h境綜合執法局負責人說。

 

2


執法組現場檢查


此次行動統籌省、市、縣三級環境執法力量,抽調執法人員1300余人,組成195個執法檢查組,全面加大執法力度,加密現場檢查頻次,將各污染通道城市主城區及周邊區域、各縣(市、區)重點行業企業污染防治設施設置、運行情況,錯峰生產、重污染天氣應急減排措施落實情況,無組織排放管控情況,工業下腳料、垃圾、秸稈禁燒情況作為執法檢查工作重點,對重點區域、重點行業企業持續開展全面排查,全部問題均責令違法企業立即整改,對突出環境違法問題依法高限立案處罰。


3月1日至2日夜間,執法組開展突擊檢查,查處6起在線監測環境違法案件;3日至4日,駐唐山、保定、邢臺市執法組連續查處12起拒不執行錯峰生產或重污染天氣應急減排措施環境違法案件;7日至8日,各駐市執法組依法查處31起VOCS治理設施缺失或不正常運行環境違法案件......針對檢查發現問題,各執法組均已依法嚴肅處理,對涉及落實環境監管責任不力的責任單位、責任人由省環保廳相關環境監察專員辦公室向當地紀委、監察機關提出問責建議。 


3


科技尖兵齊上陣


精準施治,意味著要以問題為靶向,瞄準問題,創新執法方式,才能與日漸隱蔽的環境違法問題相對抗。借助遠程執法系統開展執法工作,這是河北深入實施科學治霾、靶向施治的一個縮影。


在此次行動中,為有效破解排污企業分布廣、數量多,現場檢查取證難、抓現行難等執法難題,省環保廳探索實施"遠程執法+現場取證"雙管齊下的執法新模式。并于3月1日夜間開展了本輪專項行動首次"零點行動"。


行動中,執法人員利用廢氣遠程執法抽查系統,對全省63家重點行業企業157臺在線監測設施運行情況進行了集中突擊抽查,抽查發現17家企業22個點位在線監測數據異常。3月2日,駐承德、張家口、唐山、廊坊、滄州、邢臺、邯鄲市執法組根據問題線索,統一行動,全面開展現場取證,一舉查處6起在線監測設施不正常運行環境違法案件。


借助科技手段開展現場執法,是河北環境執法行動創新執法方式的一個縮影,省環境綜合執法局對科技執法新手段持續探索,2017年已多次利用無人機航拍取證的方式,為環境執法工作助力。


4


全程留痕保實效


“這次行動我們創新建立執法檢查管理制度,對執法檢查采取‘痕跡化’管理,對重點行業現場執法實施"首查"負責制責任體系!笔…h境綜合執法局負責人表示。


為確保行動取得實效,有效避免執法檢查“走馬觀花”或避重就輕,在此次行動中,河北要求各省級執法組對鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、電力、石化、碳素、制藥、垃圾焚燒、新型建材、鑄造、化肥等重點行業企業現場執法檢查,均采取"體檢式"執法檢查方式,對企業環境問題一次性查清、查透,要最大程度避免一個企業被多次檢查出多種不同問題的情況,力求每一次檢查都能夠徹底到位,切中要害同時又不遺漏其他問題。


為進一步規范執法工作,強化執法責任,省環保廳近日還印發了《河北省環境保護廳行政執法責任規定》,要求執法全過程進行跟蹤記錄,實現全過程留痕和可回溯管理。在此次環境執法工作中,各執法組嚴明責任,對各企業全面排查,進行體檢式、預防式、服務式執法,確保責任落實到位,更確保每一次檢查都能夠切實有效。


省環境綜合執法局負責人表示,河北的環境執法工作將持續推進,2018年河北環境執法的高壓只增不減,在不斷創新執法方式的同時,各執法組將持續加大執法檢查力度,嚴罰嚴懲環境違法行為,確保檢查發現問題企業整改到位,以嚴格的執法工作,馳而不息為河北藍天保駕護航!


天津

橙色警報!天津全境11日0時起Ⅱ級響應:“限行、停產”將持續多日,出入天津務請妥善安排!


經預測,受不利氣象條件影響,天津市3月11日至15日將出現連續重污染天氣,且部分時段可能出現嚴重污染,符合《天津市重污染天氣應急預案》(津政辦函〔2017〕107號)規定的重污染天氣橙色預警條件,經市政府批準,現發布重污染天氣橙色預警。


請各區人民政府、各責任單位按照《天津市重污染天氣應急預案》的責任分工,從3月11日零時起啟動Ⅱ級應急響應措施,做好重污染天氣應對工作。



濟南:關于發布重污染天氣橙色預警并啟動Ⅱ級應急響應的通告

按照山東省重污染天氣應急工作小組辦公室要求,濟南市已于3月9日18時30分發布重污染天氣橙色預警,并于3月10日0時啟動Ⅱ級應急響應。預警期間采取的應急響應措施包括:


一、工業企業減排措施:納入重污染天氣橙色預警停限產名單的工業企業嚴格按照“一企一策”方案采取應急減排措施。


二、揚塵污染減排措施:加強城市道路和公路保潔,非冰凍期適當增加道路保潔灑水降塵作業頻次和范圍。


強化施工工地、裸露地面、物料堆場揚塵控制措施,增加灑水降塵頻次,減少物料堆場裝卸量。



嚴格施工工地、道路揚塵和堆場揚塵監督管理;停止易產生大量揚塵的土石方作業(爆破工程、基坑開挖、道路刨掘、水渠開挖等),停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業(應急、搶險、救災工程除外);


停止水泥、沙石等散狀物料裝卸、歸方碼剁作業;


停止樓層內外垃圾清掃等易產生揚塵的作業;停止拆遷工地施工作業和建筑、道路、水利、園林綠化等工程易產生揚塵污染的室內外施工作業(應急、搶險、救災和生產工藝要求不能立即間斷的施工作業除外)。


非煤礦山露天開采、礦石破碎企業(設施)停止作業。


三、移動源污染減排措施:繞城高速公路以內及各縣區建成區全面限行國3重型柴油貨車、三輪汽車和低速貨車(民生保障車輛和正在執行緊急公務的軍車、警車、消防車、救護車、工程及電力搶險等車輛除外)。


繞城高速公路以內及各縣區建成區禁行渣土砂石運輸車。各縣區建成區,以柴油為燃料的非道路工程機械(含挖掘機、裝載機、平地機、鋪路機、壓路機、叉車等)停止使用。


涉及大宗物料運輸的重點工業企業按照我市重污染天氣錯峰運輸方案要求實施錯峰運輸。


淄博:啟動Ⅱ級應急響應,這些企業、行業需停產、限產!


按照省重污染天氣應急工作小組辦公室要求,全市于3月10日0時起啟動Ⅱ級應急響應。


在落實強制性減排措施方面:工業企業減排措施有:廢氣排放企業提高治污設施運行效率,確保穩定達標排放,凡出現小時超標排放的依法責令整改。鑄造行業熔鑄工序實施停產。


陶瓷、耐火、鈣業等行業實施停產(電爐除外),陶瓷、耐火材料行業中連續生產的窯爐確實無法立即停產的,由區縣制定區城性錯峰生產方案,確保相關企業冬季采暖季停產超過60天。


PVC手套行業限產50%,以停產生產線數量計。


工業表面涂裝、家具制造、包裝印刷等行業中未全面改用水性漆、水性膠、水性涂料或水性墨的企業有揮發性有機物產生的生產線實施停產。


除化工行業外,全市在用的煤氣發生爐實施停產。玻璃行業限產或限排20%,以用電量或主要污染物排放量計。


揚塵污染減排措施:全市范圍內停止所有建筑、道路、拆遷、綠化、市政等工地的施工作業、適當增加道路保潔和灑水降塵作業頻次,未實施全密閉作業的物料堆場停止裝卸、運輸等作業環節。停止所有露天礦山開采、石材加工等作業環節。


混凝土攪拌站、拌合站等停止作業。建筑垃圾、渣土、砂石等易起揚塵物質禁止運輸作業。


移動源污染減排措施:建成區及國省道禁止國Ⅲ(含)及以下排放標準的本市及本市企業使用的重型柴油貨運車輛上路行駛。


全市范圍內禁止使用冒黑煙高排放工程機械(合挖掘機、裝載機、平地機、鋪路機、壓路機、叉車等)。


重點用車企業實施錯峰運輸,禁止重型貨運車輛進出廠區(保證安全生產運行的運輸車輛除外)。


東營:關于發布重污染天氣橙色預警 啟動Ⅱ級應急響應的通知


根據山東省重污染天氣應急工作小組辦公室《關于建議調整重污染天氣預警級別的函》,按照要求,現發布黃色預警升級為橙色預警,并自3月10日24時啟動Ⅱ級應急響應,請采取以下防護及控制措施:


強制性污染減排措施:


1.石化、化工、橡膠輪胎、有色金屬冶煉、工業窯爐、工業涂裝等大氣污染物排放單位實施限產、限排等措施,減少大氣污染物排放25%左右。

2.水泥粉磨、瀝青拌合、礦石破碎企業(設施)停止生產。

3.停止所有土石方開挖、建筑拆除、園林綠化施工、渣土運輸、道路施工、拆遷等室外作業。

4.停止施工現場內室外噴涂、粉刷、切割、除銹、護坡噴漿等作業。

5.商砼、混凝土攪拌企業(設施)停止生產。

6.排放VOCs的企業嚴禁各類開停車、放空等作業,切實加強設備維護和檢漏頻次。

7.除應急搶險、保障民生需要外,中心城南至南二路(不含)、西至西五路(含)、北至北外環(不含)、東至東八路(不含)區域內,縣區城區內停止使用以柴油為燃料的重型載貨車、低速載貨車和非道路移動工程機械(主要包括挖掘機、裝載機、平地機、鋪路機、壓路機、叉車、柴油發電機等)。

8.在正常保潔基礎上適當增加城市主干道的機掃、灑水(非冰凍天氣)等保潔作業頻次,盡量減少道路揚塵。


菏澤:發布重污染天氣黃色預警升級為橙色預警


根據山東省重污染天氣應急工作小組辦公室《關于建議調整重污染天氣預警級別的函》(2018年3月9日)要求,菏澤市原發布的重污染天氣黃色預警立即升級為重污染天氣橙色預警,全市于2018年3月10日00:00啟動重污染天氣Ⅱ級應急響應。


請做好以下工作:


1. 非冰凍期每日對城區主次干道進行至少5次灑水抑塵作業。

2.在市、縣城區內實行交通管制,禁止核定載質量為2噸(含)以上的貨車、黃標車通行,禁行渣土砂石運輸車輛;在市、縣城區內以柴油為燃料的非道路工程機械車輛停止使用。

3. 工業企業減排措施。工業企業按照“一廠一策”采取停產、限產、提高污染治理設施運行效率等措施;也可采取輪流停產、限時停產、限排和應急減排置換等方式實現應急減排目標。


4. 除應急搶險外,停止所有房屋建筑、拆遷施工工地、市政、道路、水利、綠化、電信等施工工地的施工作業。


5. 市、縣區教育主管部門指導中小學、幼兒園可采取彈性教學,停止室外課程及活動。停止舉辦大型群眾性戶外活動。


6. 醫療機構加強呼吸類疾病患者的就醫指導和診療保障。


7.倡導公眾綠色出行,盡量選擇乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行;駐車及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。單位和公眾盡量減少揮發性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產品的使用。


8.報社、廣播電臺、電視臺、各通信公司向公眾發布預警信息和健康提示信息,提示兒童、老年人和易感人群減少戶外活動,特別敏感人群停止戶外活動,外出采取防護措施。


重污染天氣應急響應期間,加強對燃放煙花爆竹、露天燒烤、焚燒垃圾、秸稈等禁止行為的監管。


山西省

山西發布應對重污染天氣調度令


3月10日,山西省大氣污染防治工作領導組辦公室發布應對重污染天氣調度令。


要求各市在3月10日0時至3月14日24時期間,采取不低于橙色級別的應急減排措施,并隨時根據空氣質量變化情況提高預警級別。


調度令要求各市加大巡查和執法力度,嚴格落實工業企業錯峰生產與運輸等秋冬季大氣污染綜合治理措施和重污染天氣應急減排措施,加強重型柴油車管控。


未落實應急響應措施的責任單位、責任人將被嚴肅問責。

河南省

鄭州發布重污染天氣橙色預警


預測鄭州市2018年3月9日至3月12日持續受均壓場控制,擴散不利,預計將經歷一次較重污染過程,現決定自2018年3月8日10時發布重污染天氣橙色預警,3月8日12時啟動Ⅱ級應急響應。


生產過程中排放大氣污染物的企事業單位、各類工地等,自覺調整生產工期,減少涂料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品的使用;


可在達標排放的基礎上提高污染治理設施效率,調整有大氣污染物排放生產工藝的運行時間,主動減少大氣污染物排放量。


鄭州也倡導企事業單位可根據重污染天氣實際情況、應急強制響應措施,采取調休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制。

來源(再循廢紙網)



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